Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Туркменистана определяет правовые основы обжалования гражданами в суд действий или решений государственных органов местного самоуправления и должностных лиц, нарушающих конституционные права и свободы граждан, а также порядок рассмотрения судом указанных жалоб.

Каждый гражданин, чьи конституционные права и свободы нарушены или ущемлены действиями или решениями государственных органов, общественных объединений, органов местного самоуправления или должностных лиц, вправе обратиться с жалобой в суд.

Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правом обращения с жалобой в суд в порядке, установленном настоящим Законом, если иное определено законодательством или международными договорами Туркменистана.

Коллегиальные или единичные или единичные действия или решения государственных органов, общественных объединений, органов местного самоуправления и должностных лиц могут быть обжалованы гражданами в суд, если в результате этих действий или решений:

• нарушены установленные Конституцией или законами Туркменистана права и свободы человека и гражданина;
• ущемлены конституционные права и свободы человека и гражданина или созданы препятствия для их осуществления;
• на гражданине незаконно возложена какая-либо обязанность.

На действия или решения, нарушающие конституционные права и свободы человека и гражданина, он вправе обратиться с жалобой в высший орган, к вышестоящему должностному лицу, к прокурору либо непосредственно в суд.

Жалоба может быть подана гражданином, конституционные права и свободы которого нарушены, или его представителем.

По усмотрению гражданина жалоба подаётся в суд по месту его жительства или в суд по месту нахождения органа, либо по месту работы должностного лица, чьи действия или решения обжалуются.

Для обращения в суд с жалобой устанавливаются следующие сроки:

• один год со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод;
• три месяца со дня получения гражданином письменного уведомления об отказе вышестоящего органа или должностного лица в удовлетворении жалобы;
• три месяца со дня истечения установленного для рассмотрения жалобы срока, если гражданином после подачи жалобы не был получен на неё письменный ответ.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть восстановлен судом.

Жалоба, поданная в установленном порядке, подлежит рассмотрению. Отказ в приёме жалобы запрещается. Приняв жалобу к рассмотрению, суд:

• истребует необходимые материалы от соответствующих органов или должностных лиц;
• по просьбе гражданина или его представителя, либо по своей инициативе разрешает вопрос о приостановлении исполнения обжалуемого действия или решения до рассмотрения жалобы по существу.

Жалобы гражданина на действия или решения государственных органов, общественных объединений, органов местного самоуправления и должностных лиц рассматриваются единолично судьёй в десятидневный срок по правилам гражданского судопроизводства.

По результатам рассмотрения жалобы суд выносит решение.

Установив обоснованность жалобы, суд признаёт обжалуемое действие или решение незаконным, обязывает удовлетворить требование гражданина, восстановить его нарушенные конституционные права и свободы либо устранить обстоятельства, ущемляющие или препятствующие осуществлению гражданином его прав и свобод.

Если суд признает обжалуемое действие или решение законным, не нарушающим и не ущемляющим права и свободы гражданина, а также не препятствующим их осуществлению, он отказывает в удовлетворении жалобы.

Отказ суда в удовлетворении жалобы гражданина влечёт отмену решения о приостановлении исполнения обжалуемого действия или решения.

Решение суда по жалобе гражданина может быть обжаловано в вышестоящий суд в порядке, установленном законодательством.

Решение суда, вступившее в законную силу, обязательно для всех государственных органов, общественных объединений, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и подлежит исполнению.

Решение суда направляется органу или должностному лицу, действия или решения которых были обжалованы, а также гражданину, подавшему жалобу, не позднее десяти дней после вступления его в законную силу.

Судебные издержки, связанные с рассмотрением жалобы, возлагаются на орган или должностное лицо, если суд установит, что их действия или решения являются незаконными, нарушают, ущемляют или препятствуют осуществлению гражданином его конституционных прав и свобод.

Судебные издержки, связанные с рассмотрением жалобы, если суд вынесет решение об отказе в её удовлетворении, не могут быть возложены на гражданина.